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第十一条 红十字会履行下列职责：（七）依照國(guó)际红十字和红新(xīn)月运动的基本原则，完成人民(mín)政府委托事宜；（八）依照日内瓦公约及其附加议定书的有(yǒu)关规定开展工作；（九）协助人民(mín)政府开展与其职责相关的其他(tā)人道主义服務(wù)活动。

【释义】

（七）依照國(guó)际红十字和红新(xīn)月运动的基本原则，完成人民(mín)政府委托事宜。

根据《國(guó)际红十字与红新(xīn)月运动章程》，各國(guó)红十字会和红新(xīn)月会作為(wèi)本國(guó)政府人道工作的助手，应当协助政府开展符合红十字与红新(xīn)月运动宗旨的相关工作。

中國(guó)红十字会在这方面做了很(hěn)多(duō)工作。多(duō)年以来，中國(guó)红十字会通过参加红十字与红新(xīn)月國(guó)际大会、参与國(guó)际红十字组织的工作、与其他(tā)國(guó)家红会及民(mín)间组织的交往等途径，向國(guó)际社会介绍、宣传新(xīn)中國(guó)的情况。比如：

1952年，在中日没有(yǒu)建立外交关系的情况下，中國(guó)红十字会与日本红十字会商(shāng)谈，协助日侨归國(guó)和帮助留在中國(guó)的日侨去日本探亲。1964年中國(guó)红十字会通过红十字國(guó)际委员会解救我國(guó)被巴西当局无理(lǐ)逮捕的9名工作人员。1979年，受中國(guó)政府委托，中國(guó)红十字会协助政府妥善安置了25万民(mín)印度支那难民(mín)；将中國(guó)救助打捞公司从“阿波丸”号上打捞到的158具遗骨、61项384件私人遗物(wù)转交日本政府访华团。1991年8月，中國(guó)红十字会访问韩國(guó)，这是中韩两國(guó)建交前正式访问韩國(guó)的第一个中國(guó)代表团。2012年，中國(guó)红十字会争取红十字國(guó)际委员会支持，帮助解救我國(guó)被苏丹反政府武装劫持的29名工人。2016年7月，受中國(guó)政府派遣，北京市红十字会紧急救援中心专业航空医疗救援飞机飞越10个國(guó)家、26000余公里，将在南苏丹受伤的中國(guó)维和士兵接送回國(guó)。

20世纪80年代，海峡两岸红十字组织建立联系，从查人转信到直接对话，从签订“金门协议”到参与见证两岸遣返作业，从共同开展红十字青少年活动到救灾救助等多(duō)方面交流合作，建立了良好关系。

（八）依照日内瓦公约及其附加议定书的有(yǒu)关规定开展工作。

本款的规定主要是指红十字会在战争和武装冲突中，进行战地救护和人道援助的工作。

红十字运动创始于战争中对伤病人员的救护，这也是红十字会在战时最重要也是最特殊的职责。主要有(yǒu)：组织红十字救护队，参与战场救护；在武装部队中开展传染病的防治工作；对战區(qū)平民(mín)进行救助；协助战俘、被监禁者及难民(mín)与家人取得联系，转交钱物(wù)，并為(wèi)此建立必要的通信渠道；参与探视和见证交换战俘。

中國(guó)于1956年11月和1983年9月，分(fēn)别批准和加入日内瓦四公约及两个附加议定书，除声明保留的条款外，承担了履行公约的义務(wù)。中國(guó)红十字会从成立之日起，就积极地从事这方面的工作，如在朝鲜战争、中印边界武装冲突等事件中，均有(yǒu)涉及。

（九）协助人民(mín)政府开展与其职责相关的其他(tā)人道主义服務(wù)活动。

人道主义工作领域非常广泛，职责中不可(kě)能(néng)全部列出，而且随着國(guó)内外形势和经济社会以及人民(mín)群众需求的发展变化，人道工作的领域、内容也将发生变化，所以“协助人民(mín)政府开展与其职责相关的其他(tā)人道主义服務(wù)活动”是一条兜底性的法律条款，这项职责不仅為(wèi)今后红十字会承担更多(duō)人道主义服務(wù)职能(néng)提供了法律依据，同时也表明了红十字会与政府之间不同于一般社会组织或慈善组织的特殊关系，體(tǐ)现了“中國(guó)红十字会是党和政府在人道工作领域的助手和联系群众的桥梁纽带”的政治定位。

履行这项兜底性的法定职责要把握好三点：协助政府开展，与职责相关，人道主义服務(wù)。主要包括人道救助、社區(qū)服務(wù)、满足新(xīn)的人道需求三个方面。其中，人道救助是中國(guó)红十字会面向困难群體(tǐ)开展的一项常规工作。社區(qū)红十字服務(wù)工作是政府社區(qū)建设工作的一个补充，是以社區(qū)為(wèi)依托，以红十字会会员和广大志(zhì)愿者為(wèi)服務(wù)主體(tǐ)，以社區(qū)居民(mín)特别是弱势群體(tǐ)為(wèi)服務(wù)对象，开展社会服務(wù)、宣传培训、募捐救助等人道主义工作。為(wèi)更好地服務(wù)社会，红十字会可(kě)以兴办医疗、康复、养老等符合红十字会宗旨的社会公益事业。满足新(xīn)的人道需求，包括开展反歧视教育和关爱艾滋病人及感染者活动，帮助走失老人和小(xiǎo)孩等失散亲人的寻找联系（即重建家庭联系工作）等。

       ——摘自上海市红十字会官网