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第二条 中國(guó)红十字会是中华人民(mín)共和國(guó)统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团體(tǐ)。 【释义】 本条是对红十字会的性质和职能(néng)定位的规定。 一、中國(guó)红十字会是中华人民(mín)共和國(guó)统一的红十字组织，明确了中國(guó)红十字会的统一性和唯一性 《國(guó)际红十字与红新(xīn)月运动章程》明确规定：“任何一个國(guó)家只能(néng)有(yǒu)一个红十字会或红新(xīn)月会，它必须向所有(yǒu)人开放，必须在全國(guó)范围内开展工作。”并声明：各國(guó)红十字会和红新(xīn)月会、红十字國(guó)际委员会、红十字会与红新(xīn)月会國(guó)际联合会三方面的活动共同构成一个世界性的人道主义运动。在这个世界性的运动中，每个國(guó)家的红十字会如果要得到國(guó)际红十字与红新(xīn)月运动的承认，它必须是“该國(guó)唯一的全國(guó)性红十字会或红新(xīn)月会，并由一个中央委员会领导”。在对外交往中，这个“中央机构是唯一有(yǒu)资格代表该会的”。 中國(guó)是日内瓦公约的缔约國(guó)，中國(guó)红十字会作為(wèi)國(guó)际红十字与红新(xīn)月运动成员，其地位应符合國(guó)际红十字与红新(xīn)月运动基本规则和相关要求。為(wèi)此，《中华人民(mín)共和國(guó)红十字会法》（以下简称“红十字会法”）明确规定：中國(guó)红十字会是中华人民(mín)共和國(guó)统一的红十字组织。 二、中國(guó)红十字会的性质是从事人道主义工作的社会救助团體(tǐ) 关于人道的解释，《國(guó)际红十字与红新(xīn)月运动章程》阐述為(wèi)：“國(guó)际红十字运动的本意是不加歧视地救护战地伤员。在國(guó)际和國(guó)内两方面，努力防止并减轻人们的疾苦，不论这种疾苦发生在什么地方。本运动的宗旨是保护人的生命和健康；保障人类尊严；促进人与人之间的相互了解、友谊和合作，促进持久和平。” 新(xīn)中國(guó)成立后，中國(guó)红十字会进行了改组。1950年8月，中央人民(mín)政府周恩来总理(lǐ)亲自修改《中國(guó)红十字会章程》，将中國(guó)红十字会性质确定為(wèi)“中央人民(mín)政府领导下的人民(mín)卫生救护团體(tǐ)”。1985年5月，中國(guó)红十字会召开第四次全國(guó)代表大会，将中國(guó)红十字会性质确定為(wèi)“全國(guó)性的卫生救护和社会福利团體(tǐ)”。1993年颁布施行的红十字会法将中國(guó)红十字会的性质明确為(wèi)“从事人道主义工作的社会救助团體(tǐ)”。此后，在20多(duō)年实践中，中國(guó)红十字会发扬人道主义精神，依法履行职责，积极开展國(guó)际國(guó)内人道救援、救助工作，得到了社会各界的认可(kě)。 可(kě)以说，红十字会法对中國(guó)红十字会性质的界定反映了对红十字运动发展的认知过程。随着國(guó)际形势的不断变化，经济社会的不断发展，國(guó)际红十字与红新(xīn)月运动实践的不断深入，中國(guó)红十字会的工作领域也在不断拓展。对中國(guó)红十字会的性质作出必要调整并通过立法予以明确，是历史发展的必然要求。 ——摘自《中华人民(mín)共和國(guó)红十字会法释义》，全國(guó)人大教科(kē)文(wén)卫委员会人口卫生體(tǐ)育室、中國(guó)红十字会总会办公室编著，中國(guó)法制出版社，2017年第一版。