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第四条 中國(guó)红十字会应当遵守宪法和法律，遵循國(guó)际红十字和红新(xīn)月运动确立的基本原则，依照中國(guó)批准或加入的日内瓦公约及其附加议定书和中國(guó)红十字会章程，独立自主地开展工作。中國(guó)红十字会全國(guó)会员代表大会依法制定或者修改中國(guó)红十字会章程，章程不得与宪法和法律相抵触。 【释义】 本条是关于中國(guó)红十字会活动准则和组织章程的规定。 第一，遵守宪法和法律。 我國(guó)宪法规定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，是國(guó)家活动及一切组织活动的最高准则，具有(yǒu)最高的法律效力。中國(guó)红十字会作為(wèi)中华人民(mín)共和國(guó)的社会团體(tǐ)，必须遵守宪法和法律，按法律规定开展工作。 第二，遵循國(guó)际红十字和红新(xīn)月运动确立的基本原则，依照中國(guó)批准或加入的日内瓦公约及其附加议定书开展工作。 中國(guó)是日内瓦公约及其两个附加议定书的缔约國(guó)。中國(guó)政府根据國(guó)际法中的“条约必须遵守”原则，积极履行有(yǒu)关条约义務(wù)。中國(guó)红十字会应依照上述國(guó)际人道法条约规定开展工作。此外，國(guó)际红十字和红新(xīn)月运动基本原则是國(guó)际红十字与红新(xīn)月运动各个成员在履行职责时应恪守的基本原则。中國(guó)红十字会作為(wèi)國(guó)际红十字和红新(xīn)月运动的成员，必须依照基本原则开展工作。 第三、红十字会依照其章程，独立自主地开展工作。 《中國(guó)红十字会章程》是根据國(guó)家的法律、政策以及國(guó)家批准或者加入的日内瓦公约及其附加议定书及中國(guó)红十字会的组织特点制定的。《中國(guó)红十字会章程》规定了红十字会的性质、宗旨、任務(wù)和活动方针，红十字会的组织原则、基本制度以及组织结构、职责，会员的条件、权利和义務(wù)等。按照章程的规定，独立自主地开展工作，这是社会团體(tǐ)活动的基本规则，也是落实中央群团工作会议精神的必然要求。 第四，中國(guó)红十字会全國(guó)会员代表大会依法制定或者修改中國(guó)红十字会章程，章程不得与宪法和法律相抵触。 中國(guó)红十字会章程的制定权和修改权由中國(guó)红十字会全國(guó)会员代表大会行使。现行《中國(guó)红十字会章程》规定，中國(guó)红十字会的最高权力机关是全國(guó)会员代表大会。全國(guó)会员代表大会每5年召开一次，由中國(guó)红十字会理(lǐ)事会召集，如遇特殊情况可(kě)提前或者延期召开。 中國(guó)红十字会章程是中國(guó)红十字会依照红十字会法制定的，章程的性质属于中國(guó)红十字会内部最高规范，其内容不能(néng)与宪法和法律相抵触。 ——摘自《中华人民(mín)共和國(guó)红十字会法释义》，全國(guó)人大教科(kē)文(wén)卫委员会人口卫生體(tǐ)育室、中國(guó)红十字会总会办公室编著，中國(guó)法制出版社，2017年第一版。