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红十字工作
红十字会法小(xiǎo)百科(kē)(8)
发布日期:2019-04-09 来源:金山(shān)医院   浏览量: 打印

 第八条 各级红十字会设立理(lǐ)事会、监事会。理(lǐ)事会、监事会由会员代表大会选举产生,向会员代表大会负责并报告工作,接受其监督。理(lǐ)事会民(mín)主选举产生会長(cháng)和副会長(cháng)。理(lǐ)事会执行会员代表大会的决议。执行委员会是理(lǐ)事会的常设执行机构,其人员组成由理(lǐ)事会决定,向理(lǐ)事会负责并报告工作。监事会民(mín)主推选产生监事長(cháng)和副监事長(cháng)。理(lǐ)事会、执行委员会工作受监事会监督。

    【释义】

    本条是关于红十字会治理(lǐ)结构的规定。

    一、各级红十字会必须设立理(lǐ)事会和监事会

    本次法律修订对红十字会内部治理(lǐ)结构作出了新(xīn)的法律规定,形成了理(lǐ)事会、执委会和监事会权责分(fēn)开、相互制约的现代治理(lǐ)结构,即理(lǐ)事会负责决策、执委会负责执行、监事会负责监督。这种权责分(fēn)明、管监分(fēn)离的新(xīn)型治理(lǐ)结构,是本次红十字会法修订的重要成果,也是我國(guó)红十字组织制度建设的改革创新(xīn),必将极大提升红十字会依法治理(lǐ)和依法监督的水平。

    《國(guó)務(wù)院关于促进红十字事业发展的意见》明确指出,“有(yǒu)效的监督是红十字事业健康发展的重要保证。要建立法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的综合性监督體(tǐ)系”。监事会属于红十字会的内部监督和自我监督,是监督形式的增加和补充。将设立监事会纳入法律规定,将有(yǒu)助于建立起监事会与其他(tā)监督形式的衔接协调机制,促进红十字会综合性监督體(tǐ)系的形成。

    该条同时明确了各级红十字会理(lǐ)事会、监事会与同级会员代表大会的关系。会员代表大会是各级红十字会的最高权力机关,理(lǐ)事会、监事会是由同级会员代表大会选举产生的。各级红十字会理(lǐ)事会在同级会员代表大会闭会期间领导红十字会的工作,向大会负责,并向大会报告工作任務(wù)完成情况、经费使用(yòng)情况以及其他(tā)大会认為(wèi)有(yǒu)必要报告的情况,接受监事会和全體(tǐ)会员的监督。

    二、会長(cháng)、副会長(cháng)的产生

    红十字会会長(cháng)、常務(wù)副会長(cháng)、专职副会長(cháng)、兼职副会長(cháng)均由理(lǐ)事会民(mín)主选举产生。会長(cháng)负责召集、主持理(lǐ)事会,会長(cháng)因特殊原因不能(néng)召集、主持理(lǐ)事会的,可(kě)以委托常務(wù)副会長(cháng)召集、主持理(lǐ)事会。理(lǐ)事会执行会员代表大会的决议。

    三、执行委员会是理(lǐ)事会的常设执行机构

    执行委员会是理(lǐ)事会的常设执行机构,其人员组成由理(lǐ)事会决定,向理(lǐ)事会负责并报告工作。

    《中國(guó)红十字会章程》规定,中國(guó)红十字会设执行委员会,执行委员会由驻总会的专职常務(wù)理(lǐ)事组成。常務(wù)副会長(cháng)任执行委员会主任并承担中國(guó)红十字会总会法定代表人。执行委员会的职责是:执行会员代表大会、理(lǐ)事会和常務(wù)理(lǐ)事会的决议,主持总会日常工作;负责编制经费预算,审核年度经费财務(wù)决算;指导全國(guó)红十字会的工作;管理(lǐ)总会的动产和不动产;承担总会的民(mín)事、法律责任;负责对外交流与合作;聘请顾问;授予荣誉会员;批准成立专门委员会;完成理(lǐ)事会和常務(wù)理(lǐ)事会交办的其他(tā)事宜。

    四、关于监事会

    监事長(cháng)、副监事長(cháng)的产生方式和会長(cháng)、副会長(cháng)的产生方式有(yǒu)區(qū)别,监事長(cháng)、副监事長(cháng)经监事会民(mín)主推选产生,而会長(cháng)、副会長(cháng)经理(lǐ)事会民(mín)主选举产生。

    监事会对理(lǐ)事会、执行委员会的监督,主要是监督理(lǐ)事会、执行委员会依法履行职责等方面的情况。包括:监督理(lǐ)事会、执委会执行有(yǒu)关法律法规和规章制度的情况;监督理(lǐ)事会、执委会执行有(yǒu)关决议的情况;邀请审计机构对财務(wù)收支和项目实施情况进行审计;向会员代表大会报告工作,向理(lǐ)事会通报年度监督情况;列席理(lǐ)事会、执委会有(yǒu)关会议等。

 

——摘自上海市红十字会官网